在玉溪市红塔区朱瑾社区，86岁的独居老人李奶奶最近心情格外好。不仅因为小区环境焕然一新，更因为社区里建起了红十字志愿服务站，志愿者们定期上门为她检查身体、陪伴聊天，还帮她清洗了多年未修的抽油烟机。“像多了许多亲人一样。”李奶奶笑着说。李奶奶感受到的温暖，源于玉溪市红十字会创新开展的一项民生工程——将红十字志愿服务站嵌入城市更新改造，为零距离服务群众开辟了新路径。

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破题：当城市更新遇见民生需求

作为云南省唯一的全国第二批城市更新改造试点城市，玉溪市正对红塔区中心城区444个老旧小区进行连片改造，惠及近5万户居民。改造面积达9.43平方公里，规模空前。

“硬件提升的同时，我们发现了一个迫切需要解决的软件问题。”玉溪市红十字会相关负责人介绍，在这些老旧小区中，老年人比例近60%，其中不乏孤寡、独居、残疾等困难群体。医疗、心理、生活照料、出行陪伴……他们的需求多元而迫切。2024年12月，玉溪市红十字会启动志愿服务站建设项目，目标明确：将红十字服务阵地建到群众家门口。

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解题：“3+N”模式织密服务网络

在各红十字志愿服务站，墙上的红十字文化宣传栏格外醒目。习近平总书记关于红十字事业的重要论述、红十字运动七项基本原则、“三救三献”知识、急救技能图解等内容，以通俗易懂的形式呈现。这仅是玉溪红十字志愿服务站“3+N”建设标准的一部分。

一块红十字文化宣传阵地，让“人道、博爱、奉献”的精神融入社区肌理。

一个红十字救护站，配备血压计、急救包、常用药品及健康宣传资料，成为社区的“急救前哨”。在这里，居民可以学习急救知识，遇到紧急情况也能获得初步处理。

一支“搬不走”的志愿服务队，由本社区热心居民组成，确保服务常态化。

“N”则是动员多家红十字会员单位、市红十字会所属26支专业志愿服务队进入小区，认领服务项目，形成资源聚合效应。

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创新：“1+1”清单实现精准服务

如何确保服务不流于形式？玉溪市红十字会探索出“群众需求清单+红十字资源清单=红十字志愿服务清单”的精准服务模式。

通过走访、座谈、问卷调查，社区群众的真实需求被一一收集整理：孤寡老人需要定期探望、行动不便者需要代购代办、慢性病患者需要健康管理、社区居民需要急救培训……

红十字会则梳理自身资源：心理救援队可提供心理咨询，医疗志愿者可开展义诊，应急救护师资可开展急救培训，会员单位可提供物资支持……

两张清单对接，服务项目精准生成。义诊、磨刀、理发、送老花镜、写春联、清洗油烟机、维修门窗……这些看似琐碎的服务，恰恰解决了群众最实际的困难。而瑞鑫花园片区志愿服务站配备的老年人智能手环急救呼叫系统更是赋予了生命守护的意义。

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成效：小站点撬动大温暖

2025年，玉溪市红十字会已在红塔区中心城区“东南西北中”分别建成朱瑾社区、葫泉社区、兰苑社区、北苑社区、南北大街中心商业区5个红十字志愿服务站，辐射县区建成了通海县六一社区、峨山县猊江社区、新平县扬武社区3个志愿服务站。

2025年，数字记录了志愿者温暖的足迹：

· 新成立志愿服务队5支

· 新增注册志愿者180人

· 新建红十字文化阵地9个

· 新建红十字救护站7个

· 开展志愿服务活动23场次

· 参与志愿者1260人次

· 活动覆盖人口12万余人

· 直接受益群众2.3万余人次

·义诊及理疗3180余人次

·清洗抽油烟机60余户次

·维修门窗40余户次

· 赠送老花镜2600余副

· 提供理发服务400余人次

· 接待心理咨询230余人次

· 磨刀2100多把

·写春联1800余对

· 应急救护知识普及5.3万余人次

……

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启示：志愿服务融入基层治理的新探索

玉溪市红十字会的实践表明，在城市更新这一重大民生工程中，志愿服务可以在老旧小区发挥独特而重要的作用。

一是找到了服务大局的切入点。将红十字工作主动融入市委市政府中心工作，在城市更新中找准定位，实现了自身价值与服务大局的统一。

二是创建了可持续的服务模式。“3+N”站点建设标准和“1+1”服务清单机制，确保了服务标准化、精准化和可持续性。

三是激发了社区内生力量。通过组建“搬不走”的社区志愿服务队，培育了社区自我服务能力，形成了长效服务机制。

四是实现了多重效益的统一。既服务了群众需求，又传播了红十字精神；既助力了城市更新，又参与了基层治理。

如今，在玉溪的城市社区，“志愿红”已成为一道道亮丽的风景线，扮靓城市各个角落。红十字志愿服务站犹如城市“干细胞”不断滋生蔓延，正悄然改变着社区生态，涵养出健康安全、邻里和睦、守望相助、和谐共美的社区精神，为城市更新注入了最柔软也最坚韧的人文内核。正如一位社区居民所说：“以前觉得红十字会离我们很远，现在就在家门口。这抹‘志愿红’，暖了人心，也暖了整座城。”

图文：陶家祥

编辑：陶家祥

二审：何永贤

三审：许真生